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跑跑卡丁车手游挑战任务怎么做:益陽市大通湖區管理委員會2015年財政預算執行及其他財政收支情況的審計結果公告〔2016〕52號

發布時間:2016-12-30 查看

腾讯跑跑卡丁车手游 www.jthsq.icu 根據《中華人民共和國審計法》第十六條的規定,益陽市審計局對益陽市大通湖區管理委員會(以下簡稱大通湖區)2015年財政預算執行和其他財政收支情況進行了審計。現將審計結果公告如下:

一、基本情況

(一)預算收支執行及平衡情況

1.一般公共預算執行及平衡情況。

12015年,大通湖區完成一般公共預算收入23999萬元,為預算的100.39%,比上年增長3.4%。一般公共預算支出116582萬元,為調整預算的105.28 %,比上年下降1.19%。

2)一般公共預算平衡情況:2015年,大通湖區財政收入總計129975萬元,當年支出總計125363萬元,收支相抵,結轉下年支出4612萬元。

2.政府性基金預算執行及平衡情況。

2015年,大通湖區基金預算收入完成2747萬元,為預算的66.03%,比上年增長121.53%?;鷸С?span>4639萬元,為預算的111.51%,比上年下降41.86%。

基金收支平衡情況:2015年區基金預算收入總計6307萬元。當年基金支出總計5985萬元。收支相抵,滾存結余322萬元。

3.社會保險基金收支情況。2015年,大通區社?;鶚杖?span>63027.20萬元,比上年增加5401.55萬元,增長9.37%。當年社?;鷸С鱟薌?span>61609.88萬元,當年結余1417.32萬元,累計資金結存18533.42萬元。

二、審計評價

2015年,大通湖區工委、管委會面對復雜、困難的經濟環境,努力克服經濟下行、投資下滑、招商引資困難等不利因素影響,加強財政收入征管,進一步加強支出管理,努力保障民生支出,不斷推進財政管理改革,較好地完成了預算收支任務,基本實現了財稅工作目標:

(一)克服經濟困難,基本完成年度收支預算目標。2015年,大通湖區公共財政總收入比上年增長9.37%;本級公共財政收入比上年增長10.83%。當年公共財政支出比上年下降1.19%。

(二)推進財政改革,依法理財水平進一步提高。區管委會不斷推進財政管理改革,區財政認真整改了上一年度預算執行審計中指出的問題,推進了國庫管理制度建設,不斷擴大國庫集中支付規模;將政府采購計劃全部納入部門預算,采購資金采取國庫直接支付,節約了財政資金,依法理財水平有明顯提高。

(三)收支矛盾突出,財政運行面臨結構性問題。受行政體制、財政管理機制及區域經濟發展水平的制約,大通湖區財政仍然存在許多結構性問題,全區經濟結構以農業為主,區本級財力弱小、增收難,財政支出對轉移支付依賴程度高,2015年地方一般公共預算收入僅占公共財政總支出的15.48%;公共財政收入結構不合理,稅收收入僅占本級公共財政收入34.34%;預算執行還存在預算體系欠完整、部分收支未納入預算、虛列財政收入等問題。

三、審計發現的主要問題及整改情況

(一)預算編制方面存在的問題

1.預算編報不完整。2014年末,大通湖區財政凈結余854萬元,未編入2015年預算。

2.預算編制不細化。一是基金預算過于粗放。二是專項支出8742萬元未細化到具體單位、項目。

3.違規對部分執收執罰部門(單位)實行收支掛鉤。

(二)預算執行方面存在的問題

1.預算收入方面。

1)虛增財政收入4905.02萬元。

2)應繳未繳預算收入291.94萬元。

3)未及時收回大通湖大湖資產轉讓收入300萬元。

4)大通湖區第一中學收取高三學生補課費113600元。

2.預算支出方面。

1)預算支出進度不均衡。2015年,大通湖區一般預算支出116572.79萬元,其中:第四季度支出56505.14萬元,占全年支出的48.47%。12月支出46812.12萬元,占全年總支出的40.16%。2015年,基金預算支出4639.84萬元,其中:12月支出1607.81萬元,占全年總支出的34.65%。

2)支出轉暫存14695.38萬元。201512月,區財政局將應撥未撥的一般預算支出轉列暫存款13279.50萬元,將應撥未撥的基金預算支出轉列暫存款1415.88萬元。

(三)財政存量清理不徹底,資金規模較大

1.2015年,區財政對存量資金進行了清理,對部分沉淀資金進行了相應處理,但存量資金資金仍有31047萬元,其中,一般公共預算資金4612萬元,政府性基金322萬元,財政性資金撥付專戶17萬元,非稅收入匯繳結算戶2731萬元,專戶資金23365萬元。

2.區財政、河壩鎮專戶滯留946.55萬元。其中,滯留雙季稻種植補貼和農資綜合補貼896.55萬元,河壩鎮閑置蕓美村改善農業生產條件專項資金50萬元。

(四)財政管理方面存在的問題

1.區財政及預算單位未按要求開展預算績效評估工作。20159月,區財政局對4家區直部門的4個專項支出項目實行預算績效管理試點,涉及資金495.15萬元,預算單位未申報績效目標,未開展績效評價結果反饋,績效運行跟蹤監控管理。

2.預算績效管理機制不完善。2015年末,區財政局未建立績效評價項目庫、績效評價專家庫,未建立健全績效評估結果與預算安排有機結合機制、績效評價結果公開機制、績效問責機制,無預算編制、執行、監督全過程的預算績效管理體系。

3.部分收支未納入預算管理10539.66萬元。

12013年至2015年,大通湖區非稅收入專戶資金收入10266.20萬元,未納入非稅收入管理系統核算。

22015年,大通湖區非稅局將區國土資源局、區交通運輸和環境?;ぞ?、區計劃財政局等單位的有償使用收入和其他收入273.46萬元劃解預算外專戶。

(五)稅收征管方面存在的問題

1.區地稅局待繳庫專戶未按規定辦理核算稅款230.15萬元。

2.區國稅局預征稅款759.47萬元。

    3.區地稅局、國稅局少征城建稅19.90萬元。

    對上述問題,市審計局已按照國家法律、法規的規定,提出了處理和糾正整改意見,并提出了審計建議。大通湖區管委會組織進行了認真整改,審計指出的問題已經基本整改到位。

 

 

 

益陽市審計局

20161215